электронные компоненты

Положение об администрации

Приложение № 1
к решению VI сессии Совета
депутатов городского поселения
«Поселок Таксимо» первого созыва
от «23» мая 2006г № 42

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ТАКСИМО»

Общие положения

1. Администрация муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо», далее администрация, (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Бурятия.

1.1. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования городского поселения, иными муниципальными правовыми актами.

1.2. Администрация входит в систему органов местного самоуправления.

1.3. Администрацию возглавляет Руководитель администрации на принципах единоначалия.

1.4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Администрация имеет право открывать бюджетные и иные счета, в соответствии с законодательством.

1.5. Структура администрации и размер расходов на ее содержание утверждаются Советом депутатов по представлению Руководителя администрации.

1.6. Место нахождения администрации: Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. Советская, 10 А.

2. Полномочия администрации

2.1. Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) формирует проект бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» и проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления;
2) обеспечивает исполнение бюджета, программ социально-экономического развития территории муниципального образования и муниципальных правовых актов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
5) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;
10) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
13) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;
16) осуществляет полномочия в соответствии с законодательством по установлению опеки и попечительства;
17) формирует и содержит муниципальный архив поселения;
18) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;
19) организует сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов, мусора;
20) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах муниципального образования;
21) осуществляет подготовку генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, земельный контроль за использованием земель муниципального образования;
22) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;
28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого предпринимательства;
29) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует населения об ограничениях их использования.
32)осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к компетенции
исполнительно-распорядительных органов муниципального образования.

2.2. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.3. Органы местного самоуправления городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, о передаче им ( о приеме от них)осуществления части своих (их) полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района (из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения).
Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения по предложению Главы городского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления предаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2.4. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного само-управления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Бурятия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия, бюджета муниципального района).

3.Организация деятельности, состав и структура администрации

Руководитель администрации

3.1. Руководителем администрации является лицо, назначаемое на должность Главой городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3.2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя администрации устанавливается Положением утвержденным Советом депутатов городского поселения «Поселок Таксимо».

3.3. Контракт с Руководителем администрации заключается Главой муниципального образования городского поселения.

3.4. Руководитель администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

3.5. Руководитель администрации городского поселения наделяется следующими полномочиями:
1) обладает правом внесения в Совет депутатов городского поселения проектов муниципальных правовых актов;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;
4) определяет порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств городского поселения;
5) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;
6) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;
7) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально — экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;
8) обеспечивает исполнение бюджета городского поселения, утвержденного Сове-том депутатов, распоряжается средствами бюджета городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) формирует администрацию городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Положением об администрации городского поселения и Уставом городского поселения;
10) заключает и расторгает контракты на замещение должностей заместителей руководителя администрации с кандидатами назначенными Главой городского поселения по согласованию с Советом депутатов;
11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации городского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского поселения;
14) организует проверку деятельности органов администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявле-ния в суды;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномо-чий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Республики Бурятия;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Бурятия, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов городского поселения;
19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений городского поселения по согласованию с Главой городского поселения;
20) получает от организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для проведения анализа социально- экономического развития городского поселения;
21) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городском поселении ликвидации их последствий;
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения.

3.6. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и Уставом к ведению Руководителя администрации городского поселения, могут быть переданы им своим заместителям и иным должностным лицам.

3.7. Полномочия Руководителя администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в соответствии с федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3.8. Контракт с Руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов городского поселения или Главы городского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и за-коном Республики Бурятия;
3) Руководителя администрации городского поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Бурятия.

3.9. Заместитель руководителя администрации назначается на должность Главой городского поселения по согласованию с Советом депутатов. Контракт с заместителем Руководителя администрации заключается Руководителем администрации городского поселения.

3.10. Заместитель Руководителя администрации городского поселения:
1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленных Руководителем администрации городского поселения;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Руководителя администрации городского поселения, в том числе, когда Руководитель администрации городского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3.11. В структуру администрации входят отраслевые и территориальные органы администрации городского поселения.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения не обладают правами юридического лица.
Органы администрации городского поселения возглавляются руководителями, которые в пределах своих полномочий издают приказы и распоряжения.
Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации городского поселения.
Должностные лица администрации назначаются и освобождаются от должности Руководителем администрации по согласованию с Главой городского поселения.
Органы администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов городского поселения, постановлений Главы городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
Должностные инструкции для работников администрации утверждаются Руководителем администрации.

3.12. Положения о структурных подразделениях администрации утверждаются Главой муниципального образования.

3.13. Организация и режим работы администрации регулируются Регламентом, утверждаемым Руководителем администрации.

3.14. Трудовые, социальные и профессиональные права и обязанности работников администрации устанавливаются в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования, коллективным договором, правовыми актами Совета депутатов и Главы муниципального образования.