электронные компоненты

Проект Постановления об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо»

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ПОСЕЛОК ТАКСИМО»
МУЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«___»________ 2016 года № _____


п. Таксимо

 

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо»

 

     В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 14.11.2012 N 3013-IV (ред. от 07.10.2014) "О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор", Планом мероприятий по проведению административной реформы в Республике Бурятия, утвержденного Постановлением Республики Бурятия от 06.03.2009 года № 76, Уставом муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо», в целях повышения эффективности открытости и общедоступности предоставления муниципальных функций юридическим и физическим лицам муниципальным образованием городское поселение «Поселок Таксимо»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (Приложение).

2.Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» от 16.10.2016г. № 205 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о. руководителя администрации                                                                  Е.В. Зверькова

 

Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
городское поселение «Поселок Таксимо»
от «__» мая 2016 г. №____

 

Административный регламент по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо»

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

 

1.1Административный регламент по предоставлению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной функции, который определяет стандарт предоставления муниципальной функции, сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной функции.Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Бурятия в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее – обязательные требования).

     Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо.

Муниципальная функция предоставляется юридическим лицам, физическим лицам (далее - заявителям).

 

1.2. Наименование муниципального учреждения, исполняющего

муниципальную функцию

 

1.2.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную функцию:

Ответственным органом за предоставление муниципальной функции является Администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (далее - Администрация).

Администрация МО ГП «Поселок Таксимо является органом, предоставляющим муниципальную функцию.

Исполнительным органом, непосредственно исполняющим муниципальную функцию, является Администрация МО ГП «Поселок Таксимо».

Место нахождения Администрации:

                           Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. Советская, д. 10а (вход с торца)

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

                     671561, Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. Советская, д. 10а, Администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо»;

График (режим) работы Администрации:

                     понедельник - четверг   с 8.30 до 17.30;

                     пятница                           с 8.30 до 12.30;

                     суббота, воскресенье     выходной;

                     перерыв на обед             с 12.30 до 13.30.

Ответственным за рассмотрение заявлений, предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной функции является Администрация

График приема заявителей с документами:

                     понедельник - четверг   с 8.30 до 17.30;

                     пятница                           с 8.30 до 12.30;

                     суббота, воскресенье     выходной;

                     перерыв на обед             с 12.30 до 13.30.

Прием документов - понедельник, с 9.00 до 17.00

Бесплатная консультация:

ежедневно         с 09.00 до 17.00.

Справочные телефоны:

Телефон Администрации: 8(30132) 55486, факс: 8(30132) 55485.

Адрес официального сайта, содержащего информацию о предоставлении муниципальной функции:

Сайт Администрации: www. Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">taksimorq.

E-mail: Администрации: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">qp_taksimo@mail.ru.

 

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

 

  • Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
  • Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета", 12.01.2005, N 1; "Парламентская газета", 15.01.2005, N 7-8);
  • Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001; "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002; "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
  • Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003; "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
  • Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008; "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
  • Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
  • Законом Республики Бурятия от 14.11.2012 N 3013-IV (ред. от 07.10.2014) "О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор";
  • Уставом муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо».

 

1.4. Предмет муниципального контроля

 

1.4.1.Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Бурятия в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее – обязательные требования).

 

1.5. Права и обязанности должностных лиц,

осуществляющих муниципальный жилищный контроль

 

1.5.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, являющимися муниципальными жилищными инспекторами (далее – уполномоченные должностные лица).

1.5.2. Уполномоченные должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль, имеют право:

1) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для осуществления муниципального жилищного контроля;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственниковжилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членовправления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьёй 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;

3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) направлять в орган государственного жилищного надзора материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для составления протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассмотрения дел об указанных административных правонарушениях и принятия мер по предотвращению таких нарушений;

6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7) обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

1.5.3. Уполномоченные должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль, обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами РФ и РБ в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с приказом руководителя органа муниципального жилищного контроля;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина либо их уполномоченных представителей с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина либо их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

14) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятии, муниципальными правовыми актами.

 

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется

муниципальный жилищный контроль

 

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, гражданин или их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа муниципального жилищного контроля и уполномоченных должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц;

4) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав гражданина, юридического лица и индивидуального предпринимателя при проведении проверки, во внесудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) при проведении проверки вправе привлекать к участию в проверке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

1.6.2. Проверяемые лица или их уполномоченные представители при проведении проверок обязаны:

1) присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

2) не препятствовать и не уклоняться от проведения проверок и (или) исполнения в установленный срок предписаний органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.3. Проверяемые лица, их уполномоченные представители, допустившие нарушение действующего законодательства Российской Федерации, правовых актов Республики Бурятия, муниципальных правовых актов муниципального образования «Муйский район» и городского поселения «Поселок Таксимо», необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции

 

1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции является:

- составление актов проверки по типовой форме;

- при выявлении нарушений:

     1. выдача предписаний об их устранении с указанием сроков;

     2. принятие мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности:

а) направление в орган государственного жилищного контроля материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, составления протоколов об административных правонарушениях, рассмотрения дел и принятия мер по предотвращению нарушений;

б) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений (правонарушений);

в) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.

 

 

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

 

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

 

2.1.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе предоставления указанной функции:

Информация по процедуре предоставления муниципальной функции размещается на официальном сайте Администрации www.Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">taksimorq.

Консультации о порядке предоставления муниципальной функции предоставляются также при личном обращении заявителя или посредством телефона.

Специалист Администрации, осуществляющий устную консультацию, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов Администрации. В случае, если консультация требует продолжительного времени (более 20 минут), специалист отдела может предложить заявителю обратиться письменно.

Письменное обращение регистрируется в Администрации в течение рабочего дня с момента поступления. Письменное обращение может быть представлено заявителем лично, направлено по почте, либо направлено на E-mail Администрации: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">qp_taksimo@mail.ru. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заявителю, должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.2. Порядок, форма и место размещения информации:

Информация, указанная в подпункте 1.3. настоящего административного регламента размещается на стендах в местах предоставления муниципальной функции, а также на официальном сайте Администрации: www.taksimo.org.Наименование муниципальной функции - осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» (далее – муниципальная функция).

2.1.3. Показателем доступности и качества муниципальной функции является возможность:

- получать муниципальную функцию своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной функции;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной функции, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- получать информацию о результате предоставления муниципальной функции;

- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Уполномоченного органа.

Основные требования к качеству предоставления муниципальной функции:

- своевременность предоставления муниципальной функции;

- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной функции.

Показатели доступности и качества муниципальной функции.

Наименование показателя                

Целевые  
значения
показателя

Показатели качества                                        

 

% (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок
с момента сдачи документов                                

Не менее 95%

% (доля) заявителей, ожидавших получения услуги в очереди  
более 30 минут                                              

Не более 10%

% (доля) случаев правильно оформленных документов          
должностным лицом                                        

Не менее 95%

% (доля) обоснованных жалоб к общему количеству получателей
функции                                                      

Не более  
0,5%      

% (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных
в установленный срок                                        

Не менее 99%

Показатели доступности                                    

 

Время, затрачиваемое пешеходом на дорогу от ближайшей      
остановки общественного транспорта                        

Не более 10
мин.      

Общее количество специалистов, к которым должен обратиться
получатель в процессе предоставления функции                

2          

% (доля) случаев правильно заполненных получателями функции
документов и сданных с первого раза                        

Не менее 95%

Наличие актуальной и исчерпывающей информации, необходимой
для получения услуги (о местонахождении структурного      
подразделения Администрации, графике работы,  
порядке предоставления функции, порядке досудебного        
(внесудебного) обжалования):                              
- на информационных стендах;                              
- в информационном киоске;                                
- на официальном сайте органа местного самоуправления;    
- на портале государственных и муниципальных функций        
Республики Бурятия                                        

100%      

Наличие указателей о местах приема заявителей на этажах и в
кабинетах                                                    

100%      

Наличие мест для сидения в местах ожидания                

Не менее 3

       При исполнении муниципальной функции:

- при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной функции, как правило, не требуется;

- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной функции, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной функции документов.

2.1.4. Для предоставления муниципальной функции Заявитель предоставляет в Администрацию заявление, установленного образца (приложение №1).

2.1.5. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. При предоставлении не заверенных нотариально копий документов сверка с подлинниками обязательна.

2.1.6. Исполнитель муниципальной функции не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной функции;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную функцию, иных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами.

2.1.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной функции законодательством Российской Федерации, Республики Бурятии, нормативными правовыми актами местного самоуправления не предусмотрено.

2.1.8. Муниципальный жилищный контроль осуществляется постоянно, приостанавливается на основании судебного акта, обязывающего приостановить его исполнение.

2.1.9. Максимальное время ожидания заявителя в очереди составляет 20 минут. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди. Регистрация запроса заявителя осуществляется должностным лицом не более 20 минут. Все поступающие по почте или нарочно в Администрацию обращения, ходатайства, письма, заявления и другая документация, связанная с вопросами предоставления муниципальной функции, подлежат регистрации в Администрации в журнале с присвоением регистрационного (входящего) номера с последующим проставлением на документе регистрационного номера и даты регистрации.Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении функции, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной функции.Заявление необходимое для осуществления муниципального жилищного контроля с документами представляются в Администрацию заявителем или его представителем лично, посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении, либо в форме электронных документов. Регистрация заявления о муниципальном жилищном контроле осуществляется в журнале учета заявлений в течение рабочего дня с момента поступления заявления.

 

2.1.10. Здание, в котором расположены Администрации, Уполномоченного органа, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в которых предоставляется муниципальная функция. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Администрации, Уполномоченного органа. Помещения, в которых предоставляется муниципальная функция, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещения, в которых предоставляется муниципальная функция, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время. Помещения, в которых предоставляется муниципальная функция, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а) срок предоставления муниципальной функции и сроки выполнения отдельных административных действий;

б) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной функции;

в) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной функции.

Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности лица;

в) графика приема.

Места для приема заявителей снабжены стулом, местом для письма и раскладки документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя либо заявителей, являющихся членами семьи. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная функция, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

 

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого производятся мероприятия по контролю.

 

2.2.1.Муниципальная функция по муниципальному жилищному контролю исполняется бесплатно как в отношении заявителей, так и в отношении лиц, по которым проводятся мероприятия по контролю.

 

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

 

2.3.1. Общий срок проведения проверок (плановых и внеплановых) не может превышать 15 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для малых предприятий в год.

2.11.1. Максимальное время ожидания заявителя в очереди составляет 20 минут. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.

2.11.2. Регистрация запроса заявителя осуществляется должностным лицом не более 20 минут.

2.12.1. Все поступающие по почте или нарочно в Администрацию обращения, ходатайства, письма, заявления и другая документация, связанная с вопросами предоставления муниципальной функции, подлежат регистрации в Администрации в журнале с присвоением регистрационного (входящего) номера с последующим проставлением на документе регистрационного номера и даты регистрации.

Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления.

2.12.2. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении функции, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной функции.

Заявление необходимое для осуществления муниципального жилищного контроля с документами представляются в Администрацию заявителем или его представителем лично, посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении, либо в форме электронных документов. Регистрация заявления о муниципальном жилищном контроле осуществляется в журнале учета заявлений в течение рабочего дня с момента поступления заявления.

 

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ, ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

3.1. Административные процедуры

 

3.1.1. Предоставление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры (приложение 6 (блок-схема)):

- разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

- подготовка к проведению плановых проверок;

- проведение плановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- порядок оформления результатов проверок;

- принятие мер по результатам проведенной проверки.

 

3.2. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок

 

3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - План), утвержденного руководителем администрации.

Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.2. В ежегодном Плане указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа жилищного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) и органом муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.3. Срок исполнения административной процедуры по планированию проверок составляет:

направление проекта плана проведения проверок в орган государственного жилищного надзора и в органы прокуратуры - в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

направление в орган государственного жилищного надзора и в органы прокуратуры утвержденного Плана - в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.4. Утвержденный План проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо» в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

 

3.3. Подготовка к проведению плановых проверок

 

3.3.1. Подготовка к проведению плановой проверки включает в себя:

- разработка и утверждение распоряжения руководителя Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о проведении проверки (приложение 1);

- уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки (приложение 3).

При подготовке проекта приказа руководителя Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о проведении проверки используется типовая форма приказа о проведении проверки, утвержденная Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.2. Срок исполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки составляет:

разработка и утверждение приказа (распоряжения) руководителя Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о проведении проверки – не более 7 рабочих дней;

уведомление юридического лица о проведении плановой проверки – не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой проверки посредством направления заверенной печатью копии приказа руководителя Администрации МО ГП «Поселок Таксимо»о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.3. Результатом подготовки к проведению плановой проверки является приказ, утверждённый руководителем Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о проведении проверки, и уведомление юридического лица о проведении плановой проверки.

 

3.4. Проведение плановой проверки

 

3.4.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является приказ руководителя Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о проведении проверки. Проведение плановой проверки проводится в сроки и только уполномоченными должностными лицами, указанными в приказе руководителя Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о проведении проверки.

3.4.2. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.4.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ими деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Бурятия в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

3.4.4. Документарная проверка проводится по месту нахождения Администрации МО ГП «Поселок Таксимо».

3.4.5. В процессе проведения документарной проверки уполномоченные должностные лица в первую очередь рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах муниципального жилищного контроля, осуществленных ранее в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении инспектора муниципального жилищного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, инспектор муниципального жилищного контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя администрации МО ГП «Поселок Таксимо» о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию МО ГП «Поселок Таксимо» указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.4.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрации МО ГП «Поселок Таксимо», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При проведении документарной проверки уполномоченные должностные лица не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены инспектором муниципального жилищного контроля от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального жилищного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального жилищного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений инспектор муниципального жилищного контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные должностные лица вправе провести выездную проверку.

3.4.10. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.11. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя органа муниципального жилищного контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить уполномоченным должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителейэкспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.4.13. Инспектор муниципального жилищного контроля может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.14. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа муниципального жилищного контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, малых предприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3.4.15. Срок исполнения административных действий по проведению проверок не может превышать сроки, указанные в пункте 3.3. настоящего Административного регламента.

 

3.5. Проведение внеплановых проверок

 

3.5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) поступление в Администрацию МО ГП «Поселок Таксимо» обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) поступление в Администрацию МО ГП «Поселок Таксимо» обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.5.2. Проверки соблюдения гражданами обязательных требований проводятся на основании поступивших в Администрацию МО ГП «Поселок Таксимо» обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований, а также на основании требований прокурора о проведении проверки соблюдения гражданами обязательных требований в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.3. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 3 пункта. 

3.5.4., проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки.

3.5.5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах 2, 3, 4 пункта 3.5.1., пункте 3.5.2. Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5.6. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.5.7. Внеплановая проверка соблюдения гражданами обязательных требований проводится в форме выездной проверки в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

 

3.6. Порядок оформления результатов проверок

 

3.6.1. Порядок оформления результатов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам проведенной проверки уполномоченными должностными лицами, проводящими проверку, составляется акт проверки по установленной форме (приложение 4) в двух экземплярах (в случаях последующего направления материалов проверки для привлечения проверяемых лиц к административной ответственности - в трех экземплярах). Типовая форма акта проведения проверки утверждена Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального жилищного контроля;

3) дата и номер приказа руководителя администрации;

4) фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки проверяемых лиц, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;

9) подписи уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации МО ГП «Поселок Таксимо». Третий экземпляр акта проверки, составленный в случаях наличия в действиях (бездействии) проверяемых лиц признаков административного правонарушения, направляется в орган государственного жилищного надзора в установленном порядке. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Администрации МО ГП «Поселок Таксимо». В случае, если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 3.6.2.В журнале учета проверок уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, осуществляют запись о проведенной проверке, содержащую сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также в случае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушений законодательства, к акту проверки прилагаются документы:

1. фото - и видеоматериалы;

2. иная информация, полученная в процессе проведения проверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушений законодательства.

3.6.2. Порядок оформления результатов проверок соблюдения гражданами обязательных требований.

По результатам проведения проверки в день её завершения составляется акт проверки, форма которого утверждается органом государственного жилищного надзора. Если при проведении проверки не выявлены нарушения обязательных требований, акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых передаётся проверяемому гражданину либо его представителю, другой – приобщается к материалам дела, хранящегося в Администрации МО ГП «Поселок Таксимо», без направления его уполномоченному органу. При выявлении нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо составляет акт проверки в трёх экземплярах, один из которых вручается гражданину или его представителю под роспись об ознакомлении с актом проверки. При отказе гражданина либо его представителя от подписи об ознакомлении с актом проверки в акте проверки делается соответствующая отметка, и акт проверки направляется гражданину почтовым отправлением с уведомлением о вручении, копия которого приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации МО ГП «Поселок Таксимо». Гражданин, которому акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением, считается ознакомленным с ним, если:

а) адресат отказался от получения почтового отправления, и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи, о чём организация почтовой связи уведомила орган муниципального жилищного контроля;

б) несмотря на вручение извещения о почтовом отправлении, адресат не явился за получением почтового отправления, о чём организация почтовой связи уведомила Администрацию МО ГП «Поселок Таксимо».

Третий экземпляр акта проверки с приложением документов, имеющих отношение к проводимой проверке, а также документов, подтверждающих направление акта проверки при наступлении случая, установленного пунктом 3.6.2.3. настоящего Административного регламента, в течение трёх рабочих дней со дня окончания проверки направляется органом муниципального жилищного контроля в орган государственного жилищного надзора для рассмотрения и применения к гражданину мер административной ответственности, установленных законодательством, либо в уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступления.

Результатом исполнения административного действия является:

1. оформление акта проверки в трёх экземплярах;

2. вручение одного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3. направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае если для проведения внеплановой проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры);

4. направление в орган государственного жилищного контроля материалов по проверкам, связанных с нарушениями обязательных требований, для рассмотрения и принятия решения.

3.6.3. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

3.7. Принятие мер по результатам проведенной проверки

 

3.7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных правовыми актами, уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1. выдать предписание об устранении выявленных нарушений (приложение 5) с указанием сроков их устранения;

2. принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

3.7.2. В случае обнаружения в действиях (бездействии) проверяемых лиц признаков административного правонарушения инспектор муниципального жилищного контроля направляет в орган государственного жилищного надзора материалы по проверкам, связанным с нарушениями обязательных требований, для рассмотрения и принятия решения.

3.7.3. Результатом исполнения административной процедуры является:

1. выдача предписаний об их устранении с указанием сроков;

2. принятие мер по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности (направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных (административных) дел по признакам преступлений (правонарушений);

3. принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.

 

3.8. Блок схема

Блок-схема описания административного процесса предоставления муниципальной функции приведена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.

 

             4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной функции, и принятием решений специалистом по муниципальному контролю осуществляется руководителем Администрации поселения, а также заявителем.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции

 

4.2.1. Плановый контроль полноты и качества предоставления муниципальной функции осуществляется на основании планов работы органа предоставления путем предоставления отчета специалистом по муниципальному контролю руководителю Администрации.

4.2.2. Внеплановый контроль полноты и качества предоставления муниципальной функции проводится в связи с наличием жалоб на некачественное и несвоевременное предоставление муниципальной функции.

4.2.3. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной функции формируется комиссия, состав которой утверждается органом, принявшим решение о проведении проверки. Результаты проверки оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.

 

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции

 

4.3.1. Персональная ответственность специалиста по муниципальному контролю предоставления за своевременное обеспечение предоставления муниципальной функции закрепляется в его должностной инструкции.

 

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций

 

4.4.1. Контроль со стороны граждан и общественных объединений обеспечивается путем опубликования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной функции, а также размещения настоящего Административного регламента на официальном сайте Администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо».

 

 

5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

 

5.1.1. Проверяемые лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органов, обеспечивающих осуществление муниципального жилищного контроля, в судебном и во внесудебном порядке.

5.1.2. Информацию заинтересованным лицам, желающим обжаловать действия (бездействия) должностных лиц и решений должностных лиц муниципального контроля, предоставляет Администрация МО ГП «Поселок Таксимо».

 

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются результаты проверок действия (бездействия) и решения должностных лиц, муниципальных служащих органов, обеспечивающих осуществление муниципального жилищного контроля, принятые в ходе исполнения муниципальной функции.

5.2.2. Жалоба на действия (бездействия), решения должностных лиц, муниципальных служащих органов, обеспечивающих осуществление муниципального жилищного контроля, осуществляющих проверку (административную процедуру), направляется руководителю Администрации МО ГП «Поселок Таксимо», либо главе муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо».

 

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

 

5.3.1. Жалоба на действия (бездействие), решения должностных лиц, муниципальных служащих муниципального жилищного контроля, не рассматривается и ответ по жалобе заявителю не дается в следующих случаях:

1. если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2. если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

3. если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа муниципального жилищного контроля, а также членов его семьи, то она остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, о чем сообщается письменно заявителю;

4. если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю;

5. если фамилия заявителя и его почтовый адрес не поддаются прочтению.

5.3.2. Основания для приостановления рассмотрения жалобы на действия (бездействие) специалиста по муниципальному жилищному контролю – вступившее в силу решение суда.

 

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем лично либо направление в письменном виде жалобы, заявления в Администрацию МО ГП «Поселок Таксимо», в том числе посредством электронной почты, а также электронной приемной на официальном сайте Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» в сети «Интернет».

5.4.2. Жалоба должна содержать:

1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего органа муниципального жилищного контроля, действия (бездействия) и решения которых обжалуются;

2. фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;

4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (или их копии).

5.4.3. К жалобе проверяемое лицо вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов (при направлении по почте выполняется опись вложения).

 

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Заинтересованные лица, заявители вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, от Администрации МО ГП «Поселок Таксимо».

5.5.2. Должностные лица Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» обязаны выдать всю имеющуюся документацию заинтересованным лицам, заявителям (кроме охраняемой законом тайны).

 

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

5.6.1. Жалоба может быть подана главе МО ГП «Поселок Таксимо» или руководителю Администрации МО ГП «Поселок Таксимо».

 

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Жалоба, поступившая в Администрацию МО ГП «Поселок Таксимо», либо в орган, предоставляющий данную муниципальную функцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего данную муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных ошибок и опечаток, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.8.1. Результатом рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:

1. удовлетворяет жалобу, в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочно, лично по его требованию. При обращении заявителей посредством электронной почты ответ направляется электронной почтой (если иное не указано в обращении заявителя).

5.8.3.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.8.4. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложения 1-6 к Регламенту.pdf