электронные компоненты

Разработка и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг (Постановление от 13.09.2011 г. №84)

Администрация Муниципальное образование городское поселение «Поселок Таксимо»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» сентября 2011г. №84

О разработке и утверждении
административных регламентов
исполнения муниципальных функций
и административных регламентов
предоставления муниципальных услуг

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Порядок организации независимой экспертизы проектов административных регламентов согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Утвердить Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

5. Определить уполномоченным органом на проведение экспертизы административных регламентов Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства и имущества».

6. Уполномоченному органу размещать в течении 5 дней с даты утверждения административный регламент предоставления муниципальной услуги (административный регламент исполнения муниципальной функции) на официальном сайте муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо».

7. Признать утратившим силу п. 2 постановления Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» от 31.12.2010 № 27 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания, составления и ведение реестров муниципальных услуг и применение стандартов качества в муниципальном образовании городского поселения «Поселок Таксимо»».

8. Эксперт-специалисту по делопроизводству, кадровой политике и архиву Акрамовой О.Н. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо».

9. Контроль за исполнение данного постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации С.Н.Бабкин

Алесинская О.Н.
55482

Приложение 1 к постановлению
Администрации МО ГП «Поселок Таксимо»
от ____.09.2012 № ____

Порядок разработки и утверждения
административных регламентов исполнения муниципальных функций

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению, муниципальным учреждениям Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо», административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее — регламенты).
1.2. Муниципальное учреждение Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо», к сфере деятельности которого относится исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля (далее исполнение муниципальной функции) разрабатывает проект административного регламента.
1.3. Регламентом является нормативный правовой акт Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо», устанавливающий порядок исполнения муниципальной функции.

2. Порядок разработки и утверждения регламента.

2.1. При разработке регламента муниципальное учреждение Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» (далее учреждение) предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции;
г) ответственность должностных лиц за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.
2.2. При разработке регламента учреждение обязано соблюдать порядок подготовки правовых актов Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо», утвержденный Постановлением Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» от 19.03.2010 № 6 «Об утверждении Регламента Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо»».
2.3. Проект регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой МКУ «Управление городского хозяйства и имущества» (далее Управление).
Муниципальное учреждение обязано рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы, экспертизы проводимой Управлением и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
В случае если Муниципальное учреждение не согласна, с результатами независимой экспертизы и экспертизы, проводимой Управлением муниципальное учреждение готовит мотивированное обоснование и представляет вместе с проектом регламента на рассмотрение специалисту по юридическим вопросам Управления для проведения правовой экспертизы. В мотивированном обосновании приводится информация о рекомендациях, с которыми Муниципальное учреждение не согласна.
В случае если муниципальное учреждение согласно с замечаниями и предложениями, полученными по результатам независимой экспертизы, экспертизы проводимой Управлением проект регламент подлежит доработке в течение 5 дней.
Специалист Управления готовит проект постановления Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» об утверждении административного регламента и направляет вместе с пояснительной запиской и заключениями независимой экспертизы, экспертизы проводимой Управлением на рассмотрение специалисту по юридическим вопросам Управления для проведения правовой экспертизы.
В пояснительной записке приводятся сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и экспертизы проводимой Управлением.

3. Требования к регламентам

3.1. Наименование регламента определяется муниципальным учреждением с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная функция.
3.2. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) требования к порядку исполнения муниципальной функции;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц.
3.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
а) наименование муниципальной функции;
б) наименование муниципального учреждения, исполняющего муниципальную функцию. Если в исполнении муниципальной функции участвуют также иные органы, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, то указываются все органы и организации, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции;
в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
г) предмет муниципального контроля;
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля;
е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
ж) описание результата исполнения муниципальной функции.
3.4. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:
а) порядок информирования об исполнении муниципальной функции;
б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (раздел включается в случае, если в исполнении муниципальной функции участвуют иные организации);
в) срок исполнения муниципальной функции.
3.5. В подразделе, касающемся порядка информирования об исполнении муниципальной функции, указываются следующие сведения:
а) информация о месте нахождения и графике работы муниципального учреждения, исполняющего муниципальную функцию, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции; б) справочные телефоны муниципального учреждения, исполняющего муниципальную функцию, органов и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
в) адрес официального сайта муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнения муниципальной функции, адреса их электронной почты;
г) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием:
— федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
— республиканской государственной автоматизированной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия»;
д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах «а — г» настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, на официальном сайте муниципального учреждения, исполняющего муниципальную функцию, организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и республиканской государственной автоматизированной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия».
3.6. В подразделе, касающемся сведений о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы.
3.7. В подразделе, касающемся срока исполнения муниципальной функции, указывается общий срок исполнения муниципальной функции.
3.8. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур — логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции.
В начале указанного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.
3.9. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к регламенту.
3.10. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:
а) основания для начала административной процедуры;
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
д) критерии принятия решений;
е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
3.11. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами муниципального учреждения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции;
в) ответственность должностных лиц муниципального учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
3.12. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) муниципального учреждения, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц, указываются:
а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции;
б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

Приложение 2 к постановлению
Администрации МО ГП «Поселок Таксимо»
от ____.09.2012 № ____

Порядок разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению муниципальным учреждениям Администрации городского поселения «Поселок Таксимо» (далее муниципальные учреждения) административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее — регламент), в том числе по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.2. Муниципальное учреждение, к сфере деятельности которого относится предоставление муниципальной услуги разрабатывает проект административного регламента.
3. Регламентом является нормативный правовой акт Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо», устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

2. Порядок разработки и утверждения регламента.

2.1. При разработке регламента муниципальное учреждение предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
д) ответственность должностных лиц за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
2.2. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют несколько муниципальных учреждений, а также если несколько муниципальных учреждений предоставляют одноименные муниципальные услуги, проект административного регламента разрабатывается совместно муниципальными учреждениями, предоставляющими муниципальными услуги.
2.3. Проект регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой муниципальным казенным учреждением «Управление городского хозяйства и имущества» (далее – Управление).
Муниципальное учреждение обязано рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы, экспертизы проводимой Управлением и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
В случае если муниципальное учреждение не согласна с результатами независимой экспертизы и экспертизы, проводимой Управлением, муниципальное учреждение готовит мотивированное обоснование и представляет вместе с проектом регламента на рассмотрение специалисту по юридическим вопроса Управления для проведения правовой экспертизы. В мотивированном обосновании приводится информация о рекомендациях, с которыми муниципальное учреждение не согласна.
В случае если муниципальное учреждение согласно с замечаниями и предложениями, полученными по результатам независимой экспертизы, экспертизы проводимой Управлением проект регламент подлежит доработке в течение 5 дней.
Управление готовит проект постановления Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» об утверждении административного регламента и направляет вместе пояснительной запиской и заключениями независимой экспертизы, экспертизы проводимой Управлением на рассмотрение специалисту по юридическим вопросам Управления для проведения правовой экспертизы.
В пояснительной записке приводятся сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и экспертизы проводимой Управлением.

3. Требования к регламентам

3.1. Наименование регламента определяется структурным подразделением с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга.
3.2. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) формы контроля за исполнением регламента;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц.
3.3. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
а) предмет регулирования регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
— информация о месте нахождения и графике работы муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; способы получения информации о месте нахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
— справочные телефоны муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона — автоинформатора (при наличии);
— адреса официального сайта Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
— порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием:
— федеральной государственной информационной системы «Единый портал муниципальных и муниципальных услуг (функций)»;
— республиканской государственной автоматизированной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия»;
— порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, а также в:
— федеральной государственной информационной системе «Единый портал муниципальных и муниципальных услуг (функций)»;
— республиканской государственной автоматизированной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия».
3.4. Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать следующие подразделы:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы и организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Также указываются требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона, а именно — установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения «Поселок Таксимо»;
в) описание результата предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). При этом в указанную форму заявления в случае необходимости получения персональных данных заявителя из других органов, подведомственных им организаций также включается форма для получения согласия заявителя, являющегося субъектом персональных данных, с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного органа и подведомственной им организации в целях предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных»;
ж) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Также указываются требования пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона, а именно — установление запрета требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами;
з) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
и) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента;
к) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
л) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
м) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы;
н) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг;
о) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
п) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
р) показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
с) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.5. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур — логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. Раздел также должен содержать:
а) состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации;
б) состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях;
в) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и республиканской государственной автоматизированной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия», следующих административных процедур:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, с иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту.
3.7. Описание каждой административной процедуры предусматривает:
а) основания для начала административной процедуры;
б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
г) критерии принятия решений;
д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
3.8. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов:
а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
в) ответственность должностных лиц муниципального учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги;
г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
3.9. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а так же его должностных лиц, указываются:
а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее — жалоба);
б) предмет жалобы;
в) орган и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.».

Приложение 3 к постановлению
Администрации МО ГП «Поселок Таксимо»
от ____.09.2012 № _____

Порядок организации независимой экспертизы
проектов административных регламентов

1. Настоящий Порядок определяет требования к проведению независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее регламентов), разработанных муниципальными учреждениями Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» (далее -независимая экспертиза).
2. Регламент подлежит независимой экспертизе.
3. Муниципальное учреждение Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо» (далее — муниципальное учреждение) обеспечивает организацию проведения независимой экспертизы регламента путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо»:
уведомления о начале процедуры проведения независимой экспертизы в разделе «Новости» (с указанием срока, отведенного для ее проведения);
проекта регламента в разделе «Административные регламенты».
Уведомление о начале процедуры проведения независимой экспертизы должно содержать следующую информацию:
наименование регламента;
наименование муниципального учреждения;
почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым направляются заключения по результатам проведения независимой экспертизы (замечания и предложения заинтересованных организаций и физических лиц);
информация о сроке, отведенном для проведения независимой экспертизы.
3. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений регламента для граждан и организаций.
4. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении муниципальных учреждений Администрации муниципального образования городского поселения «Поселок Таксимо», являющегося разработчиком регламента.
5. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы должен составлять не менее 1 месяца со дня размещения проекта регламента в сети Интернет.
6. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в муниципальное учреждение, являющееся разработчиком регламента.
Муниципальное учреждение обязано:
рассмотреть поступившие заключения независимой экспертизы;
принять решение по результатам каждой независимой экспертизы.

Приложение 4 к постановлению
Администрации МО ГП «Поселок Таксимо»
от ___.09.2012 № ____

Порядок
проведения экспертизы
проектов административных регламентов

1. Настоящий Порядок определяет требования к проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее — экспертиза).
2. Экспертиза проводится муниципальным казенным учреждением «Управление городского хозяйства и имущества» (далее – Управление).
3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом «Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:
а) соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом «Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
б) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;
в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются блок-схема предоставления муниципальной услуги и пояснительная записка.
В пояснительной записке приводится информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.
5. По результатам проведения экспертизы Управление готовит заключение. Срок подготовки заключения составляет 30 рабочих дней со дня его получения документов,
6. Муниципальное учреждение, ответственное за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключение Управления. Повторного направления доработанного проекта регламента в Управление на заключение не требуется.
7. Не поступление заключения независимой экспертизы в муниципальное учреждение, в срок, отведенный для ее проведения, не является препятствием для проведения экспертизы Управлением.

pdfПостановление администрации Муниципальное образование городское поселение «Поселок Таксимо» от 13 сентября 2011г. №84238.84 KB